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四是机制“成法”,形成制度红利。制度具有可预期性和稳定性,示范区高质量发展条例、国土空间法定规划等提供了典型实践。我们将在长三角探索更多富有含金量的制度创新成果。深耕示范区制度创新“试验田”,持续推出务实有效的制度成果。加快长三角面上协同立法,围绕科技创新协同发展、政务服务“一网通办”、饮用水水源保护等重点领域开展区域立法探索。
二是全面加强改革系统集成。充分把握立与破、内与外、树木与森林三对关系,统筹推进重要领域和关键环节改革,放大改革综合效应。深化落实浦东新区综合改革试点,制订实施放宽市场准入特别措施,优化新业态新领域市场准入环境。加强内外资准入政策协同衔接,破除区域行政壁垒,为长三角一体化发展、长江经济带发展、全国统一大市场建设提供支撑。
一是发展“成势”,放大带动效应。从区域协调发展看,只有不断提升上海城市能级和核心竞争力,才能更好发挥辐射带动作用。我们将特别关注强化链接,以高开放度、高市场度链接全球、连接区域,招引更多机构和人才集聚上海,提升资源配置能力;强化联动,加强“五个中心”功能联动,形成互相支撑、攥指成拳的“功能聚合体”。目前,我们已研究制定加快推进“五个中心”建设2025年重点任务安排,聚焦整体效应、平台效应、放大效应、辐射效应,谋划了一批重大政策、重大项目,加快推进政策落地落实。
尽管中国并未采取集中清缴清欠税收等行动,但随着税收大数据广泛应用,网状、系统性税收风险分析取代了此前个人经验点对点分析,税收征管力度事实上在不断强化,税收征收率在不断提高。以前企业偷漏税可能不容易被发现,但近些年通过税收大数据,税务部门会收到企业风险提示,并跟企业确认,不少企业需要依法补缴税款。
独特优势在于联动发展、耦合共生、相互赋能。我们要坚持系统观念,持续增强“五个中心”建设的整体效应、平台效应、放大效应和辐射效应,进一步提升功能设计、制度供给、政策突破的体系化水平,努力推动城市能级和核心竞争力实现新的更大跃升。
当天,十四届全国人大三次会议经济主题记者会在北京举行。蓝佛安在会上还提到,去年发行的2万亿元置换债券,利率水平下降平均超过2.5个百分点,部分地区下降更为明显,预计这部分置换债券5年利息减少2000亿元以上,极大减轻地方资金压力和利息支出。
回顾过去一年,上海“五个中心”建设进一步加力提速,取得了一系列亮眼的数据。城市经济规模迈上5万亿元新台阶,三大先导产业总规模达到1.8万亿元;金融市场交易总额达到3650万亿元,持牌金融机构增加到1782家;口岸贸易总额超过11万亿元、继续保持全球城市首位;成为全球首个年吞吐量超过5000万标准箱的世界大港;全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.4%左右。